Svaga granskare utan makt

Ledare 2010-10-15 | Uppdaterad 2010-10-14

Granskningen av kommunerna har sina rötter i en reform från 1862. Den verkar inte vara up to date för att möta dagens krav.

Korruptionsaffärer i Göteborg. Realisationspriser på kommunal hemtjänst som sålts ut i huvudstaden till privata intressenter. Lagtrots i Lessebo. Tre av många exempel på att det finns grundläggande brister i styret av landets 290 kommuner. Det är inte enskilda exempel, utan de är delar av ett större mönster. Granskningen är svag. Domstolar kan trotsas och inga kan ställas till svars för att lagen inte följs.
Det kommunala självstyret i Sverige är tämligen starkt och ger också kommuner rätt till att genomföra till exempel en usel stadsplanering. Den rätten har en och annan kommun tagit fasta på. Men, mer allvarligt. Lagen är så skriven att dess fäder en gång utgick från att den skulle följas. Det finns vanligen inga straff för den som ignorerar lag eller domstol. Och till och med finns det inslag i kommunalrätten som inspirerar till lagbrott slår docenten Olle Lundin fast i en blytung rapport till Expertgruppen för studier i offentlig ekonomi.
Om ingen kommunmedlem överklagar ett beslut rinner nämligen besvärstiden ut och det olagliga blir lagligt. Kommunmedlemmarna anses då ha accepterat det fattade beslutet, lagligt eller ej. Därför menar författaren, har en kommunalrättslig miljö uppmuntrats där många tjänstemän och politiker fäster minimalt för att ibland inte säga något som helt avseende till lagen.
1862-års kommuner såg annorlunda ut. De var fler och mindre. Den omtalade laglighetsprövningen fungerade utmärkt när de beslutade antalet ärendena var få och medborgarna hade möjlighet att överblicka ärendelistorna. Ansvarsfriheten byggde på att principen om skadeståndsansvar för enskilda nämndledamöter gentemot kommunen. En möjlighet som ter sig fantasifull 2010. Det går inte att tänka sig att stämma en nämndstyrelseordförande för att nämndens underskott har vuxit.
Men revisionen har inte hängt med när kommunerna vuxit till att utgöra basen i välfärdsstaten. Ett försiktigt försök att stärka granskningsinstitutionen var beslutet att revisorerna själva inte längre ska ha möjligheten att sitta i kommunfullmäktige, men problemet med kommunrevisorernas politiska kopplingar och dess många gånger frånvaro av tyngre ekonomisk kompetens har inte behandlats. Och fortfarande kan kommunfullmäktige blott med en motivering avslå kommunrevisionens förslag på att inte bevilja ansvarsfrihet. Så kan självstyret fungera i praktiken.
Det är dags att den granskningsvåg som sköljt över statens myndigheter också når välfärdens bas, landets kommuner.

Martin Tunström
martin.tunstrom@smp.se

Twingly Blogsearch

Disqus

Reformerna som vände utvecklingen Mer vård för pengarna

Ledare [Uppdaterad i går 16:54]

Var det en lyckträff för Kronobergs vårdcentraler när Socialstyrelsen under förra året mätte telefontillgängligheten? Läs mer

DISKUTERA

Konsten i maktens tjänst

Ledare [Uppdaterad i går 16:55]

Väggmålningar med starka politiska budskap är vanliga i utanförskapsområden, men förknippas vanligen med konfliktzoner. Läs mer

DISKUTERA

I bästa fall är råden bara dyra

Ledare [Uppdaterad 2012-05-22]

Läs mer

DISKUTERA

Vinster med besparingar Värna Växjös välfärds kärna

Ledare [Uppdaterad 2012-05-22]

Läs mer

DISKUTERA

Utan flyg kraschar Växjö

Ledare [Uppdaterad 2012-05-22]

Läs mer

DISKUTERA

När högre löner betraktas som problem Nödvändigt med tak i a-kassan

Ledare [Uppdaterad 2012-05-21]

Sverige faller i trygghetsligan, konstaterar Svenska Dagbladet efter att ha tagit del av en rapport som beställts av Socialförsäkringsutredningen. Läs mer

DISKUTERA

Ingen 12-årsgräns i kyrkan

Ledare [Uppdaterad 2012-05-21]

Medan många ser tisdagen den 22 maj som en nationell högtidsdag passar andra på att för det första ifrågasätta monarkins koppling till Svenska kyrkan och för det andra kräva att barn fridlyses från religiös utövning. Läs mer

DISKUTERA

Rättvisa kräver mod

Ledare [Uppdaterad 2012-05-20]

Läs mer

DISKUTERA

Till socknens försvar

Ledare [Uppdaterad 2012-05-21]

”Sockenbegreppet” låter administrativt och byråkratiskt men präglar än år 2012 vår karta, rikets administrativa indelning och framför allt vårt sätt att tänka. Läs mer

DISKUTERA

Reseavdragen dämpar orättvisa skatter

Ledare [Uppdaterad 2012-05-16]

Miljöpartiets utspel om att avskaffa reseavdragen väcker frågor om villkoren för småorternas och landsbygdens folk. Läs mer

DISKUTERA

huvudnyheter just nu

Alkoholpåverkad man smet från olycksplatsen

Växjö [Uppdaterad i går 23:07]

Kraftigt berusad smet den 41-årige bilisten efter en trafikolycka på Liedbergsgatan i Växjö. Nu har mannen dömts till villkorlig dom och 75 timmar samhällstjänst för grovt rattfylleri och smitning. Läs mer

DISKUTERA

Lärarfacket riktar hård kritik mot kommunens avskedshot

Växjö [Uppdaterad i går 14:43]

Lärarnas Riksförbund riktar hård kritik mot Växjö kommuns hot om att sparka en lärare som anklagats för att ha slagit vad med eleverna. Det ligger inte ens i närheten av att vara grund för uppsägning, anser facket och föreslår i stället ett allvarligt samtal med läraren. Läs mer

DISKUTERA

Ny städprivatisering inom skolan

Växjö [Uppdaterad i går 19:40]

Nyligen privatiserades lokalvården inom grundskolan. Nu ska även gymnasieskolans städning konkurrensutsättas. 70 personer berörs. Men – kanske tillåts kommunen denna gång själv delta i upphandlingen. Läs mer

DISKUTERA

Politikerna i kommunen är missnöjda med rektorn

Tingsryd [Uppdaterad i går 15:43]

Politiker i barn- och utbildningsnämnden är missnöjda med Dackeskolans rektor.
– Vi är missnöjda med honom. Han har inte koll på skolans budget. Nu måste han göra sig av med övertalig personal och det drabbar eleverna, säger till exempel Linda Petersson från Centern. Läs mer

DISKUTERA

SMP-live med lokal partiledardebatt

Växjö [Uppdaterad 2012-05-22]

Det är halvtid mellan två val. Då passade Smålandsposten på att samla de styrande politikerna i Växjö för en debatt. Samtliga partier i kommunfullmäktige kom till SMP-live för att diskutera bostads- och skolfrågor samt flyktingmottagande. Se debatten i repris.

Pär Gerell klarade kinesiska kvalet

Sport [Uppdaterad i går 11:46]

Det är den sista stora tävlingen innan sommarens OS. Pär Gerell hade inga problem att ta sig genom kvalet vid bordtennisens World Tour i Shanghai. Läs mer

DISKUTERA

Jeans stals från tre butiker

Växjö [Uppdaterad i går 20:51]

Under onsdagen utsattes både Brothers, JC och Sisters för stölder. Läs mer

DISKUTERA

Villa förstörd i brand

Växjö [Uppdaterad i går 15:55]

En brand bröt ut i en villa i Tubbatorp utanför Moheda i går på morgonen. Läs mer

DISKUTERA

Säsongen slut för Ekman-Larsson

Sport [Uppdaterad i går 08:51]

Första matchbollen lyckades de rädda, men inte den andra. Säsongen är slut för Phoenix Coyotes och Oliver Ekman-Larsson. Läs mer

DISKUTERA

Kärleksaffären slutade med bråk

Kronoberg [Uppdaterad i går 15:44]

Familjerna kom överens om att ungdomarna skulle förlova sig och sedan gifta sig. Nu bor den ena familjen på hemlig adress – av rädsla för den andra familjen. Läs mer

DISKUTERA

M röstade ner sin egen nämndsordförande

Älmhult [Uppdaterad i går 15:45]

Moderaterna gick emot sin egen nämndsordförande när partiet sökte stöd hos Socialdemokraterna för att skrota utbildningsnämnden.
– Jag tyckte inte att det var en bra idé överhuvudtaget, säger ordföranden Bodil Hansen (M). Läs mer

DISKUTERA

Drömmen om ett fastighetsbolag gick i kras

Lessebo [Uppdaterad i går 15:50]

Familjen Tran köpte villor för uthyrning till stora familjer, påhejade av kommunen. Men så skärptes kraven för att få socialhjälp och maxbelopp infördes för hyresbidrag. Läs mer

DISKUTERA

Arlandatrafiken igång nästa vecka

Växjö [Uppdaterad 2012-05-22]

I början av nästa vecka räknar Fly Smaland med att vara igång med flygningar mellan Smaland airport och Arlanda.
– Vi jobbar på att hitta crew, säger chefen Jens Harrysson. Läs mer

DISKUTERA

Prinsessdop i Slottskyrkan

Sverige [Uppdaterad 2012-05-22]

Nu har dagen kommit som det redan skrivits spaltmeter om. I dag döps Estelle Silvia Ewa Mary, dotter till kronprinsessan Victoria och prins Daniel, i Slottskyrkan i Stockholm. Läs mer

DISKUTERA

Villainbrott i Älmhult

Älmhult [Uppdaterad 2012-05-22]

Två villor i Älmhult har blivit drabbade av inbrott, ett under gårdagen på Vintervägen och ett under natten till tisdagen på Vargstigen. Läs mer

DISKUTERA

Smycken stulna vid inbrott

Alvesta [Uppdaterad i går 18:37]

Ett villainbrott upptäcktes på Ängsvägen i Vislanda under tisdagseftermiddagen. Läs mer

DISKUTERA

Wihlborg slog till i sista stund

Sport [Uppdaterad i går 16:31]

Öster var på väg mot sin åttonde raka match utan förlust när man hade 0–0 borta mot Brage med en minut kvar att spela. Då slog Andreas Wihlborg till och fixade tre poäng och utökad serieledning för ”oslagbara” Öster. Läs mer

DISKUTERA

LÄS MER: Nadj höll tredje nollan

Avstängd ordningsvakt hävdar nödvärn vid misshandel

Växjö [Uppdaterad 2012-05-22]

Polisen har stängt av en ordningsvakt som åtalats för misshandel. Själv hävdar han att det handlar om nödvärn och anser att polisen överreagerat. Läs mer

DISKUTERA

Lärarna klagar anonymt i det tysta

Tingsryd [Uppdaterad i går 20:41]

Nya besparingar drabbar skolan, elever och lärare. I lärarrummen höjs röster, lärarna blir rädda om jobben och arga för att eleverna kommer att fara illa. Men lärarna vågar inte klaga öppet utan gnyr bara anonymt i det tysta. Läs mer

DISKUTERA

LÄS MER: För mycket personal på Dackeskolan

Stack från behandlingen – 20-åringen trivdes inte

Växjö [Uppdaterad i går 16:27]

20-åringen som nyligen dömdes för en bilsprängning och hot mot flera poliser är redan fri. Mannen trivdes inte på behandlingshemmet och stack därifrån. Han får nu röra sig fritt medan kriminalvården letar efter en ny plats. Läs mer

DISKUTERA

Dubbelt så dyrt med kontant bussbiljett

Växjö [Uppdaterad 2012-05-22]

En enkelbiljett till bussen betald kontant blir nästan dubbelt så dyr i december. Allt i Länstrafiken Kronobergs försök att få bort de fysiska pengarna från fordonen. Läs mer

DISKUTERA

Ving ökar i Växjö

Växjö [Uppdaterad i går 16:22]

Allt fler reser använder sig av Växjö som avreseort när man flyger iväg till sol och värme. Läs mer

DISKUTERA

Rosén skrev på femårskontrakt

Sport [Uppdaterad 2012-05-21]

Robert Rosén är tillbaka i Växjö Lakers.
Precis Smålandsposten spekulerade i den 30 mars och avslöjade i måndagens tidning. Läs mer

DISKUTERA

LÄS MER: I dag skriver Rosén på

Klasskillnad när Öster föll: ”Finns en del att fundera på”

Sport [Uppdaterad i går 03:48]

Det var aldrig något snack. Östers förlust mot IFK Kalmar var lika solklar som himmelen själv. 0–3 (1–0) blev det slutgiltiga resultatet efter ett hattrick av bortalagets Amanda Fredriksson. Läs mer

DISKUTERA

S avvisar M-invit att lägga ner utbildningsnämnden

Älmhult [Uppdaterad 2012-05-22]

Moderaterna har sökt stöd hos Socialdemokraterna för att lägga ner utbildningsnämnden, utan att ledande Allianskolleger känner till initiativet. Läs mer

DISKUTERA

Schönbeck tar över Ljungby Energi

Älmhult [Uppdaterad i går 16:28]

Bo Schönbeck blir ny vd för Ljungby Energi. Läs mer

DISKUTERA

Solen lyste över Natur- och kulturutflykten

Uppvidinge [Uppdaterad 2012-05-21]

Mötesplatsvägarna var i helgen extra trafikerade när besökarna i årets Natur- och kulturutflykt valde favoritställen. 24 besöksmål fanns att välja på och mellan platserna fina naturupplevelser. Läs mer

DISKUTERA

Partitoppen byts ut

Kronoberg [Uppdaterad 2012-05-22]

De nya moderaterna byter ut hela sin partitopp i förbundsstyrelsen efter en lång tids samarbetsvårigheter. Ulf Hedin avgick som ordförande och ersattes av Anna Tenje på en extrastämma under måndagen.
-Det här har varit en kulturkrock, säger Växjös kommunalråd Bo Frank. Läs mer

DISKUTERA

I dag skriver Rosén på

Sport [Uppdaterad i går 16:38]

Det har varit årets affär och omgärdats av bråk, hot och munkavlarnas talande tystnad. I dag bryts tystnaden. I dag återbördas officiellt Robert Rosén till Växjö Lakers. Läs mer

DISKUTERA

Många joggade i högsommarvärmen

Uppvidinge [Uppdaterad 2012-05-21]

PÅ HÄLSORUSET I ÅSEDA Läs mer

DISKUTERA

”Försäljningen – en dålig affär”

Växjö [Uppdaterad i går 16:25]

Två miljoner i försämrat resultat under flera år framöver. Det kan bli resultatet för Hyresbostäder efter att alliansen sålt 468 lägenheter på Mjärden och Hov Dalbogård. Läs mer

DISKUTERA

"När det väl gällde var jag tom på energi"

Sport [Uppdaterad i går 16:23]

En utbrytning. Ett hopp sju platser uppåt i Giro d'Italia-totalen. Och ändå: En besviken Gustav Larsson. Läs mer

DISKUTERA

Kvinna kränkt av försäkringskassan

Alvesta [Uppdaterad 2012-05-21]

En kvinna bosatt i Alvesta kommun döms av Kammarrätten i Jönköping att endast betala tillbaka drygt 20 000 kronor till försäkringskassan. Egentligen var hon skyldig det dubbla. Läs mer

DISKUTERA

Ledare

Om Smålandspostens ledarredaktion

Smålandsposten står fri från alla partier och intresseorganisationer. Tidningen verkar enligt Stiftelsen Barometerns stadgar för "kristna värderingar, konservativ ideologi i förening med liberal idétradition samt för näringsfrihetens och äganderättens bevarande". Den politiska beteckningen på tidningen är moderat. Läs mer om oss

Ledare

Vi har svaren...

Varje dag under sommaren har en fråga ställts på Smålandspostens ledarsida. Nu lägger vi också ut dem på nätet. Läs mer

kommentarer (1)

Senaste ledarna på smp.se

Ledare [Uppdaterad i går 16:54]

Mer vård för pengarna
Ledare [Uppdaterad i går 16:55]

Konsten i maktens tjänst
Ledare [Uppdaterad 2012-05-22]

I bästa fall är råden bara dyra
Ledare [Uppdaterad 2012-05-22]

Värna Växjös välfärds kärna
Ledare [Uppdaterad 2012-05-22]

Utan flyg kraschar Växjö
Ledare [Uppdaterad 2012-05-21]

Nödvändigt med tak i a-kassan
Ledare [Uppdaterad 2012-05-21]

Ingen 12-årsgräns i kyrkan
Ledare [Uppdaterad 2012-05-20]

Rättvisa kräver mod
Ledare [Uppdaterad 2012-05-21]

Till socknens försvar
Ledare [Uppdaterad 2012-05-16]

Reseavdragen dämpar orättvisa skatter
Ledare [Uppdaterad 2012-05-19]

Kulturstad eller kulturhuvudstad för ett år?
Ledare [Uppdaterad 2012-05-18]

Jo, skilsmässor är ett problem
Ledare [Uppdaterad 2012-05-18]

Långt kvar till en blågul islam
Ledare [Uppdaterad 2012-05-15]

Landet som inte ligger utomlands
Ledare [Uppdaterad 2012-05-15]

Mindre våld med nya alkoholvanor
Ledare [Uppdaterad 2012-05-14]

Rådets kritik gäller oppositionen
Ledare [Uppdaterad 2012-05-14]

Nattisfrågan blir en politisk surdeg
Ledare [Uppdaterad 2012-05-11]

Riksbanken säkrar sin ställning
Ledare [Uppdaterad 2012-05-14]

Känslorna styr oss lätt fel
Ledare [Uppdaterad 2012-05-11]

Bilen ska inte vara en lyx för rika

Sport

Växjö och AIK delar på Fasth summa

När en spelare sticker till NHL ersätts de senaste svenska klubbarna med en fast summa. Växjö Lakers och AIK får broderligt dela 1,5 miljoner kronor när Viktor Fasth blir NHL-målvakt. Läs mer

DISKUTERA

LÄS MER: Sista offensiva pusselbiten - tjeck

Nyheter

Läs i dagens Smålandsposten

I Smålandsposten i dag: Växjö: Linnéuniversitetet - Kritik mot disciplinnämnden • Växjö:Svenska kyrkan - antalet dop minskar • Alvesta: Erik fick både jobb och kärlek • Privatekonomi: Kundkort ger guldkant • Personligt: Livliga barn • Älmhult: OK Älme en pigg 65-åring

Kronoberg

Senaste blåljusen i Kronoberg

Brand, bilolycka eller inbrott? Klicka här om du vill läsa mer om de senaste dagarnas utryckningar av polis och räddningstjänst i länet. Uppgifterna är hämtade från Polisen Kronobergs hemsida. För att få SOS-alarmen på en karta klicka på länken nedan. Läs mer

kommentarer (54)

LÄNK: Vart var blåljusen på väg?

Personligt

Webbisar

Nu har bebisen kommit! Publicera din webbis på smp.se Läs mer

kommentarer (37)

LÄNK: Titta på webbisar här

Sverige

Norsk nationalglädje också i Sverige

I dag firar norrmännen sin nationaldag i en landsomfattande röd-blå-vit karneval. Festyran spiller över landgränsen och även i Sverige finns flera tillfällen till intensivt flaggviftande. Läs mer

DISKUTERA

Sport

Aggressivt Moheda imponerade

Moheda IF har inte haft någon klockren serieupptakt i division 3-fotbollen, men på onsdagskvällen fick det tippade topplaget till en fullträff. 3–0-segern hemma mot Vetlanda FF var hur säker som helst. Läs mer

DISKUTERA

Kultur & Nöje

Sommar med End of september

Erik Tordsson hade färdiga låtar och ett skivkontrakt, men saknade ett band. Efter flera års letande träffade han Elin Redin och allt föll på plats. Nu har Växjöbandet End of september släppt sitt debutalbum. Läs mer

DISKUTERA

Moderator

Sugen på lokal politisk debatt?

Politik är hetare än på länge. Det märks i medierna. Det märks på intresset på partiledardebatten för ett par veckor sedan. Och det märks på alla opinionsundersökningar som slår fast det ena eller andra partiet som vinnaren för dagen. Läs mer

DISKUTERA

Kultur & Nöje

”Årets festival ska bli en bra blandning för hela familjen”

Nu börjar programmet för Karl Oskar-dagarna att ta form. Artister som Pernilla Andersson, Nisse Hellberg och Electric Boys är bokade. Den 3 augusti drar festligheterna i gång. Läs mer

DISKUTERA

Nyheter

Gilla oss på Facebook

Kalendern

Har ni haft föreningsmöte?

Klicka på länken nedan för att skicka in ett referat från föreningsmötet till oss. Vi är intresserade av att få del av dessa möten och en del av texterna kommer vi publicera i tidningen.